幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾害等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。 为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》， 结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、总则
（一）应急指挥机构组成 幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥， 应急总指挥由园长袁婷克担任，现场应急指挥由王婷婷副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由保教副主任王小记、教研副组长江建琼来担任指挥人员。应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。 现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。此外指挥部还下设数个工作小组 （具体体现在应急演练方案里）
（二）地震应急疏散救援原则的确立按照 “统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
（三）人员疏散和应急避难
1、当险情发生时由袁婷克园长发布疏散命令；
2、德育副主任王婷婷，主要负责通知进行疏散的方法；
3、疏散人员数量全体师生及来访人员；
4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾害的发生；
5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾害；
6、对需要特殊照顾的群体的考虑（有残疾的幼儿等）要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来园访问人员有详细的名单，并由幼儿园保健护士朱明霞负责其安全。绘制紧急撤离路线幼儿分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。 夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。
（四）自救互救
1、指定朱明霞为医疗救助指挥人员，建立救护工作的统一指挥；确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过教师的教育及开专题讲座教给幼儿开展自救互救工作的常识。
（五）突发事件应对
1、发生地震时，教师要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，坚持幼儿优先原则，尽力保护幼儿安全。
2、平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法，熟悉几条逃生路线。
3、教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的指挥，以免造成更大的伤害。
4、成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外；最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如洗手间、厕所等，也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部，千万不要去窗下躲避；趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸；如果是正在睡觉要叫酲幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
5、时刻与幼儿在一起， 鼓励幼儿及给予幼儿心理上的安慰。
6、 地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由领导小组及时上报灾情，房屋损坏及人员伤亡情况，同时保健医生要实施救助工作。其它水、电等维护工作由郑钦龙负责落实；各班教师做好师生思想工作，消除地震恐惧感。 如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、 或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要就近检查幼儿身体状况，并尽量为幼儿找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发出报险信号，等待救援。
二、注意事项
（一）避震时间和方式
根据历史上的震例分析， 影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，幼儿应“伏而待定” ，待摇晃平息 60 秒左右，才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
（二）不同区域的紧急避震
无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内人员： 要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师及保育员尽快组织幼儿迅速抱头就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外人员： 在教室外的幼儿,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的幼儿，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、就寝人员： 在宿舍就寝时如果发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌站在宿舍中央，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动 60 秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。 为防止钥匙打不开锁现象，学校统一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。
4、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况, 发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
5、幼儿应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道,便于震时紧急撤离； 把年小体弱或残疾的幼儿安排在方便避震或撤离的地方， 时机一到马上撤离。
6、为防止次生灾害的发生，文员郑钦龙负责第一时间切断电源、厨师邹齐来负责关闭燃气。
（三）紧急疏散应特别注意的事项
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：
1、幼儿就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路：人员按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格强调必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、遇到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥幼儿疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班幼儿到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织人员清点人数，汇总后报总指挥部。
（四）自救互救疏散后,应立即组织人员进行震后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 应特别注意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的幼儿的救护。
（五）灾后处理：
1、灾后园长等领导小组及时拨打 110、120、119 等报警求救电话，并第一时间向上级主管部门汇报本校情况，包括灾情、房屋损坏、财产损失及人员伤亡情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护等。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。加强对重要设施设备、物品的 救护和保护，加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对厨房、宿舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
3、积极协助当地政府做好广大师生家长的思想宣传教育工作，消除地震恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，并全力维护正常， 工作和生活秩序及社会安全稳定， 防止各类犯罪活动。
4、加强各类值班值勤和巡逻，保持通信畅通，及时掌握各种情况。并按预案落实各项物资准备。
三、组织实施演练
根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战训练。 一方面可以促进师生熟悉预案，提高地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操作性。演练方案应包含以下几个方面：
1、演练的具体时间（待定）范围（全园） ；
2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师)；
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志；
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人（各班级保育员）；
5、明确各楼层清查人员，防止有人滞留教室；
6、拟定各类突发事件的应对方案。如发生踩踏事故、次生灾害等突发事件。
四、其他要求
1、要求园领导及全体员工一定要在思想上高度重视，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后，一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的，要追究其法律责任。 对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行 24 小时值班制度。要加强巡视，发现异常及时上报。
3、领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。
4、幼儿园在临震应急期内停止一切教学活动。
演练完成后，根据演练效果进行总结，找出不足，不断地修订完善预案，使预案更具可操作性。
福清市西山幼儿园
2014 年 09 月 25 日
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